Beringen, meer dan mijn stad

VorigeVolgendePrintenVerstuur linkReageer

Stadsontwikkeling

Infoavond Be-Mine

Inleiding tot informatieavond over be-Mine n.a.v. projectmer

Casino Beringen, 19 januari 2010

 

Zoals u allicht via de media heeft vernomen zal in de komende jaren de ontwikkeling en herbestemming van het mijnterrein van Beringen een feit worden. Na een moeilijke en complexe procedure werd een realistisch en haalbaar project ontwikkeld door een aantal vooraf geselecteerde private partners. Dit grootschalig herbestemmingsproject kreeg de naam ‘be-Mine'. Op 10 december 2009 werd een projectvennootschap met dezelfde naam opgericht door volgende partijen: NV Van Roey Project, NV Democo Management & Investment, NV LRM en NV Mijnen. Al deze partners zijn vanavond vertegenwoordigd op deze informatieavond.

Het project zal worden gerealiseerd door deze private vennootschap met privaat kapitaal. De NV be-Mine is ondertussen eigenaar geworden van het ganse mijnterrein en van de mijngebouwen welke centraal gelegen zijn op het mijnterrein. De KMO-zone, met o.a. het centrale magazijn en de werkhuizen van Benvitec, behoren niet tot de projectzone van be-Mine. Ook de mijnterrils behoren niet tot het projectgebied en zijn eigendom van de Vlaamse overheid en van de Stad Beringen. De terril eigendom van de Stad Beringen krijgt een recreatieve functie en wordt inhoudelijk wel opgenomen in de ontwikkeling van be-Mine. Tijdens de toelichting (zo dadelijk) zal u een duidelijk beeld worden gegeven van het terrein waar be-Mine zal worden ontwikkeld.

De rol van de overheid in het project is van zeer groot belang. Om deze reden wordt dan ook gesproken van een ‘PPS' of privaat publieke samenwerking. De rol van de overheid situeert zich vooreerst op het financiële vlak. Er wordt beroep gedaan op restauratiesubsidies (ca 16 miljoen euro), er is een bijdrage van Limburg Sterk Merk (11,7 miljoen euro) en een financiële inbreng van de Stad Beringen (600.000 euro). Ook zal de Stad Beringen het inkomgebouw en de koeltorens met aanliggende gronden aankopen. In het kader van de restauratiepremies dienen wij als stad eveneens ons deel bij te dragen. Dit bedrag wordt in totaal begroot op ca 3 miljoen euro, gespreid over een periode van 10 jaar. De volledige ontwikkeling van be-Mine wordt immers gefaseerd, over een 10-tal jaren, uitgevoerd.
Naast financier zal de overheid ook actief participeren. Zo zal de Stad Beringen haar nieuw stedelijk zwembad op het mijnterrein bouwen, verhuist het VVV-kantoor naar de mijnsite alsook de Werkwinkel. Het provinciebestuur heeft zich geëngageerd voor inrichting, beheer en exploitatie van een nieuw mijnmuseum.
Op het mijnterrein zal ook heel wat wegenis, pleinen en parken worden aangelegd. Deze infrastructuur wordt (na aanleg) opgenomen in het openbaar domein van de Stad Beringen.

Vorig jaar werden al deze afspraken in overeenkomsten vastgelegd en 2010 moet de start betekenen van het project. Zoals bij elk bouwproject is de eerste stap, van zodra de financiering rond is, het aanvragen van de nodige vergunningen. En in deze fase van het project zijn we vandaag. Gezien de omvang van het project zullen diverse vergunningentrajecten worden doorlopen. Vandaag wordt gewerkt aan twee zeer concrete dossiers. Deze dossiers hangen samen met de twee onderdelen van het project, nl.
(1) Mijn Wonen, zijnde de ontwikkeling van een aantrekkelijke en hoogwaardige woonzone met appartementen, woningen, urban villa's, seniorenwoningen maar ook handel, diensten en kantoren. Mijn Wonen wordt ontwikkeld op het voormalige houtpark.
(2) Mijn Beleven, zijnde de herbestemming van de beschermde mijngebouwen. Op een verrassende wijze zullen deze gebouwen nieuwe functies krijgen, o.a. op vlak van cultuur (museum en kunstenaarsateliers), recreatie (zoals het zwembad), handel en horeca. Ook kantoren en wonen (lofts) worden voorzien.

Voor het onderdeel Mijn Wonen is momenteel een verkavelingsaanvraag in voorbereiding. Volgens planning zal NV be-Mine deze aanvraag in de loop van de maand maart indienen.

Voor het onderdeel Mijn Beleven is vandaag de procedure opgestart voor opmaak van een projectmer. De kennisgevingsnota ligt momenteel voor publieke consultatie en is de directe aanleiding voor het organiseren van deze informatieavond.
De ontwikkeling van be-Mine wordt immers beschouwd als een stadsontwikkelingsproject. En aangezien binnen dit stadsontwikkelingsproject meer dan 5.000 m² handelsruimte wordt voorzien, moeten de initiatiefnemers een projectmer laten opstellen alvorens bouwaanvragen kunnen worden ingediend.
‘MER' is de afkorting van milieueffectenrapport. Een projectmer is dus een rapport dat de effecten van het voorgenomen project moet inschatten naar milieu en omgeving. Milieu dient in dit kader vrij ruim beschouwd; niet alleen het effect naar bv. fauna, flora, lucht en geluid zullen worden onderzocht, maar ook effecten naar mens, monumenten en landschappen.
Door reeds bij het prille begin van een project eventuele milieueffecten in kaart te brengen, kan bij de concrete uitwerking van het project hiermee rekening worden gehouden.
In de komende maanden zal deze projectmer worden uitgewerkt. Tot 2 februari 2010 kan de bevolking eventuele opmerkingen of aandachtspunten formuleren waarmee de onderzoekers kunnen rekening houden bij het onderzoek.

Alvorens ik het woord geef aan de specialisten, wil ik benadrukken dat voor het stadsbestuur zeer belangrijk is dat be-Mine zal worden ontwikkeld in een interactie met de omgeving. Deze informatieavond is hierbij een eerste stap; diverse andere initiatieven zullen nog worden genomen i.s.m. plaatselijke organisaties zoals de buurtwerking, de middenstand Beringen-Mijn en het overkoepelend Forum Mijnterreinen. Ook op de website van de Stad Beringen zal u onder de rubriek stadsontwikkeling actuele informatie kunnen vinden over be-Mine. Be-Mine moet ‘ons project' en ‘onze mijn' worden ...

In de inkomhal van het Casino zijn een aantal infopanelen opgesteld over be-Mine. Door schetsen, tekeningen en foto-impressies willen wij u een beeld geven van de wereld van be-Mine en het toekomstig uitzicht van ons mijnterrein.


Namens het stadsbestuur van Beringen

 

[terug naar boven]

Marktverkenning zwembadencomplex

MARKTVERKENNING M.B.T. PUBLIEK PRIVATE SAMENWERKING INZAKE REALISATIE VAN EEN MULTIFUNCTIONEEL ZWEMBADENCOMPLEX OP DE MIJNSITE TE BERINGEN - MIJN

De stad Beringen wenst op haar grondgebied over te gaan tot de realisatie van een multifunctioneel zwembadencomplex ‘Mijn Zwemparadijs'. Dit complex zal het bestaande en verouderde stedelijk zwembad 't Cupke vervangen. De Stad Beringen heeft voor de inplanting van het zwembadencomplex een projectzone van circa 2 hectare geselecteerd op de mijnsite te Beringen-Mijn. Het complex zal daar aansluiting vinden op het globale herbestemmings- en herwaarderingsproject voor de volledige mijnsite met een oppervlakte van 31 hectare zoals dit zal worden uitgevoerd door de projectvennootschap N.V. be-Mine. In het kader van de realisatie van het zwembadencomplex organiseert de stad Beringen een vrijblijvende marktverkenning.

1. ) Omschrijving
De projectzone bevat een aantal geklasseerde monumenten, met name 4 koeltorens en een waterkasteel. De projectzone zal op het ogenblik van de effectieve aanbesteding in volle eigendom zijn van de stad Beringen. Er wordt een origineel en creatief concept verwacht van een potentiële private partner waarbij er voorzien wordt in een integratie van deze monumenten in het nieuwbouwproject. De projectzone is gelegen in het klein stedelijk gebied zoals dit werd afgebakend voor Beringen en het project is één van de strategische en beeldbepalende projecten voor de stad Beringen. Naast de zwemfunctie kunnen er nog andere additionele functies door de potentiële private partner worden ontwikkeld op de projectzone voor zover compatibel met de andere functies zoals voorzien in het globale herbestemmingsproject van de gehele mijnsite. De stad Beringen vraagt naar de ontwikkeling van een uniek en samenhangend concept waarbij de zwembadfunctie fungeert als trekker van het project.

2. ) Doel van de marktverkenning
De stad Beringen wenst een private partner te zoeken om dit project te realiseren in een samenwerkingsverband (PPS) en zou hierover graag van gedachten wisselen met potentiële investeerders aangezien er wordt gestreefd naar een maximale private inbreng in dit project. De stad Beringen wenst in eerste instantie te vernemen of de potentiële private partners principieel geïnteresseerd zijn om betrokken te worden bij het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de exploitatie van het voormelde project.
Deze marktverkenning met betrekking tot een potentieel publiek private samenwerking heeft meer in het algemeen tot doel de stad Beringen een duidelijker beeld te geven van de interesse van de private spelers voor het project, de mogelijke synergie en de randvoorwaarden voor eventuele samenwerking. De resultaten van de marktverkenning zullen een belangrijke factor zijn in de verdere besluitvorming over de realisatie van het voormelde multifunctionele zwembadencomplex te Beringen-Mijn. De deelnemers worden uitgenodigd om schriftelijk te reageren op een bij het consultatiedocument gevoegde vragenlijst.
3.) Wijze van deelname
Het betreft een open oproep tot deelname, zonder selectiecriteria of uitsluitingsgronden met volgende procedure-elementen:

- Toelichtingsvergadering met plaatsbezoek van de projectzone voor geïnteresseerde deelnemers: woensdag 17 februari 2010 om 14 uur (samenkomst te Mijnschoolstraat 88, 3580 Beringen). Schriftelijke bevestiging van deelname aan het plaatsbezoek vereist en over te maken op adres : Stad Beringen, t.a.v. Pieter Vandergraesen, Mijnschoolstraat 88, 3580 Beringen of per e-mail aan pieter.vandergraesen@beringen.be.

- Bijkomende vragen van de deelnemers aan de stad Beringen uiterlijk op 22-02-2010 om 19 uur schriftelijk over te maken op voormeld adres. De stad Beringen zal uiterlijk 01-03-2010 om 19 uur een antwoord verstrekken aan de deelnemers.

- Uiterste ontvangstdatum en uur voor schriftelijke reacties op vragenlijst van de marktverkenning: 22 maart 2010 om 19 uur.
De reacties dienen in de Nederlandse taal te zijn opgesteld. De deelnemers wordt de mogelijkheid geboden tot mondelinge toelichting van hun schriftelijke reactie.

- Adres voor opvragen van consultatiedocument: Stad Beringen, t.a.v Pieter Vandergraesen, Mijnschoolstraat 88, 3580 Beringen of per e-mail aan pieter.vandergraesen@beringen.be . Het consultatiedocument zal gratis worden opgestuurd via mail.

- Adres voor indiening schriftelijke reacties op de vragenlijst van het consultatiedocument (per post, fax of mail): Stad Beringen, Mijnschoolstraat 88, 3580 Beringen, de heer Pieter Vandergraesen, tel. 011 43 03 53, fax 011 43 46 59, e-mail : pieter.vandergraesen@beringen.be  of de heer Peter Douven, tel. 011 43 02 63, fax 011 43 46 58, e-mail : peter.douven@beringen.be  

Overige inlichtingen
Deze oproep is een niet verplichte aankondiging voor een marktverkenning. De marktverkenning is geen (fase van een) overheidsopdracht voor diensten, leveringen of werken. Zij valt niet binnen het toepassingsgebied van de Europese richtlijnen betreffende overheidsopdrachten, noch van de wetgeving inzake overheidsopdrachten. De publicatie van dit document kadert in het streven naar de naleving van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, inzonderheid het transparantie-, gelijkheids- en zorgvuldigheidsbeginsel.
Deelname aan de marktverkenning houdt, noch in hoofde van de marktbevrager, noch in hoofde van de deelnemers enige verbintenis in. Partijen, inclusief de partijen die niet deelnemen aan de marktverkenning, kunnen hieruit geen (wederzijdse) rechten of verplichtingen ontlenen jegens de stad Beringen.
Deelname aan de marktverkenning zal geen enkele positieve of negatieve invloed hebben op de mogelijkheid om deel te nemen aan een gunningsprocedure in het kader van het desbetreffende project, noch op de selectie en beoordeling van kandidaten in het kader van een dergelijke gunningsprocedure.
Deelname aan de marktverkenning wordt niet vergoed.
De marktbevrager behoudt zich het recht voor mededelingen of informatie verkregen via deze marktverkenningsprocedure te gebruiken. Het syntheserapport van de marktbevraging zal, met eerbiediging van de anonimiteit van de bronnen, gepubliceerd worden op de stedelijke website.

 


Heeft Be mine zeggenschap bij de beoordeling van de ingediende projecten ?

De stad Beringen zal de aanbestedende overheid zijn voor het zwembadproject. De stad Beringen zal dan ook autonoom beslissen over de toewijzing van de opdracht aan de hand van de ingediende projecten zonder enige tussenkomst van de projectvennootschap Be mine.

 

Wordt op de Be Mine site ook voorzien in horeca en vergader -en seminarieruimtes ?

In het gedeelte van het herbestemmingsproject dat betrekking heeft op 'Mijn Beleven' zal er door de projectvennootschap Be Mine vanzelfsprekend ook worden voorzien in horeca en vergader- en seminarieruimtes.

-In de elektriciteitscentrale zal er een polyvalente zaal worden ingericht alsmede vergader- en seminarieruimtes.

-In de kolenwasserij 3 is er horeca voorzien.

-Rond de indikkers zal er horeca worden voorzien in en rond het fietsinrijpunt en jeugdhotel.

-Ook in de ophaalgebouwen denkt men aan horeca en winkels.

Deze elementen zijn niet weg te denken uit een herbestemmingsproject van die omvang.

 

3. Kunt u aangeven op welke wijze diverse "interface" risico's met NV Be Mine behandeld zullen worden. Het gaat hier bijvoorbeeld om timing (als Be Mine veel eerder of veel later dan verwacht de afgesproken de afgesproken volumes realiseert kan dit gevolgen hebben voor de kaartverkoop van het zwembad; als er gedurende een kortere of langere periode dan voorzien overlast is van bouwlawaai kan dit ook een invloed hebben), maar ook om te realiseren volumen (is Be Mine verplicht om te bouwen ook als er bij aanvang bouw nog onvoldoende huisvesting verkocht is; is het voorziene bouwvolume contractueel vastgelegd; zijn er afspraken over zaken zoals leeftijdsopbouw?)

Het project be-Mine is geselecteerd na een PPS-procedure georganiseerd door Lisom. Aan de basis tot selectie en gunning lag een masterplan tot herbestemming van de mijnsite en een business plan met o.a. een gefaseerde ontwikkelingsstrategie en een meerjarenplanning. Deze meerjarenplanning (2009-2019) heeft een concrete vertaling gekregen in de "Protocolovereenkomst inzake de meerjarenplanning voor de herstructurering en restauratie van de vroegere mijnsite van Beringen". Deze overeenkomst is ondertekend door de Vlaamse Overheid, Provincie Limburg, Stad Beringen en de THV Mijnsite Beringen. In het kader van deze overeenkomst engageren vernoemde overheden zich, afhankelijk van de beschikbaarheid van kredieten, de overeenkomstige bijdrage in de werkzaamheden (i.c. restauratiepremie) te voorzien in hun begroting. De definitieve vastleggingen gebeuren op basis van concrete restauratiedossiers welke door de projectvennootschap be-Mine moeten worden ingediend. De vooropgestelde timing is een streefdoel voor betrokken partijen en in eerste orde voor be-Mine als ontwikkelaar van het project. De timing is contractueel niet afdwingbaar gezien deze mede afhankelijk is van het verloop van het project, zoals o.a. de voortgang van voorbereidend studiewerk, het vergunningentraject, het technisch verloop der werken, commerciële aspecten enz.
In de PPS-overeenkomst tussen Stad Beringen en de SPV in oprichting is in artikel 3 opgenomen: "De SPV verbindt zich er toe om de toegankelijkheid van het terrein voor het zwembad te garanderen, in eerste fase tijdens de bouw en in latere fase tijdens de exploitatie van het zwembad." Deze clausule moet garanties bieden dat de ontwikkeling en exploitatie van de zwembad - tot in zekere mate - autonoom van de fasering van het totaalproject kan verlopen. Het stadsbestuur zal hierover waken, maar "interface" risico's zijn niet uit te sluiten, bv. een vertraging of technische complicaties bij de restauratiewerken van de koeltorens of het waterkasteel, vertraging aanleg infrastructuur in het aangrenzend projectgebied enz.
In dit kader dient ook gewezen op artikel 20 van de PPS-overeenkomst tussen Stad Beringen en de SPV waarbij stad en SPV zich engageren om mee te werken aan de uittekening van een projectstructuur (stuurgroep) met alle betrokken partners waarin de aansturing en de uitvoering van het project wordt besproken en begeleid en waarin kan worden ingespeeld op eventueel gewijzigde omstandigheden.

M.b.t. het eventuele bouwlawaai kan gesteld worden dat de projectzone voor het zwembad voldoende ver verwijderd is van de overige bouwlocaties en dat de bouwhinder van beperkte aard zal zijn. Bovendien is de ontwikkelingsstrategie van be-Mine gebaseerd op een ontwikkeling van de mijnsite binnen afgebakende "clusters". Het is de bedoeling om telkens een cluster volledig af te werken zodoende dat deze ook autonoom kan functioneren; dit geldt ook voor Mijn Wonen. De ontwikkelaar wenst aldus te voorkomen dat bewoners (c.q. bezoekers) de indruk krijgen permanent op een werf te moeten wonen (recreëren).

De ontwikkeling van woonprogramma en bouwvolume (in het kader van Mijn Wonen) wordt vastgelegd in het verkavelingsplan in opmaak. Er wordt naar doelgroepen en leeftijdsopbouw een gezonde mix vooropgesteld; dit krijgt zijn vertaling in een diversiteit aan woonvormen (van bejaardenwoningen en service flats tot urban villa's en lofts). Uiteraard wordt bij het afleveren van de verkavelingsvergunning ook een "sociale last" opgelegd conform het grond- en pandendecreet.

 

[terug naar boven]

Voorstelling totaalproject be-MINE

Klik op onderstaande afbeelding voor de presentatie

 

 

[terug naar boven]

Kennisgevingsnota Libost be-MINE

Klik op onderstaande afbeelding voor de presentatie

 

 

[terug naar boven]